Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству предложил парламентариям отклонить поправки, увеличивающие с пяти до десяти лет срок действия российских заграничных паспортов. Хотя правовое управление в начале апреля дало на законопроект положительное заключение.
Как передает корреспондент 47News, спорные поправки были внесены в Госдуму летом прошлого года депутатами Алексеем Митрофановым и Николаем Залепухиным. Они предложили увеличить срок действия загранпаспорта до десяти лет.
Так делается во многих странах даже СНГ (в том числе в Белоруссии), а в Европе срок действия вообще не лимитируется – гражданин может ездить до тех пор, пока для виз и пограничных штемпелей будут оставаться свободные страницы. Россияне же вынуждены каждые пять лет менять паспорта в любом случае. Учитывая, что большинство стран ограничивает срок действия виз за несколько месяцев до даты окончания паспорта, реально он служит около четырех с половиной лет. А замена загранпаспорта влечет немалые временные (на стояние в очередях), а также финансовые (несколько тысяч рублей) затраты.
Вопреки явным преимуществам предложения депутатов комитет под председательством Владимира Плигина нашел доводы против законопроекта. По мнению большинства членов ведомства, срок действия заграничных паспортов не может продлен «по техническим причинам, поскольку следствием длительного использования бланка заграничного паспорта является его материальный износ ..., что в процессе контроля на практике может вызвать определенные трудности во время прохождения паспортного контроля». Еще одной проблемой увеличения срока парламентарии считают то, что в паспорте за десять лет закончатся свободные страницы для вклеивания виз и проставления отметок о пересечении пограничных пунктов.
Эти доводы весьма спорны. Ведь закон не запрещает досрочную замену паспорта, если он физически износился или в нем закончились свободные страницы. Даже при нынешнем пятилетнем сроке действия многие россияне (водители, работники туридустрии, бизнесмены, просто туристы и пр.) вынуждены менять паспорт из-за отсутствия в нем свободного места для отметок пограничников. Но подавляющее большинство соотечественников каждые пять лет аннулируют только наполовину заполненный визами и штемпелями паспорт.
В то же время члены комитета по госстроительству заявили, что каждый из них «с пониманием относится к изложенным в пояснительной записке к рассматриваемому законопроекту мотивам, обосновывающим необходимость его принятия целями экономии времени, расходуемого нашими согражданами в процессе получения заграничных паспортов, а также некоторыми другими объективными обстоятельствами. В данной связи комитет весьма позитивно оценивает стремление авторов рассмотренного законопроекта принять дополнительные меры по определенному совершенствованию существующих процедур оформления и выдачи указанных основных документов».
Правда, никаких конкретных реализуемых предложений по этому вопросу комитет пока не выработал.