В ЗакС Ленобласти направлена депеша о ненужности муниципальной реформы. Вслух протестуют в Колтушах, где много красных. Губернатор уже намекнул, кого послушает.

Зафиксирован первый официальный саботаж предстоящей муниципальной реформы, анонсированной в Ленинградской области. По информации 47news, совет депутатов Колтушского городского поселения Всеволожского района направил спикеру ЗакСа Ленобласти Сергею Бебенину своё обращение, в котором народные избранники выражают своё мнение о предстоящем.

Так, муниципалы настаивают, что для Ленобласти необходимо сохранить двухуровневую систему муниципальной власти. Речь о таком устройстве, каким она представлена сегодня и последние двадцать лет – с сохранением и районов, и поселений. 47news рассказывал, как в начале февраля всех районных руководителей собрали и довели информацию - с 1 января 2027 года муниципалитетов первого уровня не будет.

Соответственно, коснётся это и главы Колтушей Эдуарда Чирко, который всегда считался самым одиозным муниципалом 47 региона. Получается, в этот раз он, совместно с товарищами, высказал то, что во всех остальных советах обсуждают шёпотом.

Объективно говоря, тут важен сам факт выступления, поскольку никаких новых тезисов в Колтушах не придумали. Суть объяснений уже стала хрестоматийной и умещается в формулу: Ленинградская область слишком большая, чтобы руководить ею по модели централизации.

Если конкретнее, депутаты пишут в своём обращении о выраженной социально-экономической и географической диспропорции. Территория Ленобласти делится на высоко урбанизированную, плотно заселённую пригородную зону вблизи Санкт-Петербурга и обширные периферийные районы с преобладанием сельских, малонаселённых и часто труднодоступных территорий. 

Не уточняя, к какой категории можно отнести Колтуши, народные избранники настаивают, что одноуровневая модель не способна гибко учитывать такую радикальную неоднородность. Тогда как двухуровневая система позволяет решать и локальные вопросы, и межпоселенческие задачи. Единый административный центр же, на их взгляд, не позволит решать местные вопросы.

Муниципальные образования же, на уровне поселения, "являются наиболее приближенными к жителям". Районные же власти, продолжают колтушские депутаты, "эффективно решают вопросы содержания объектов социальной инфраструктуры, организации транспортного сообщения и реализации крупных инфраструктурных проектов".

- Отказ же от двухуровневой системы в пользу окружной модели может привести к системным проблемам. Проблемы благоустройства конкретного двора или села неизбежно потеряют приоритет в повестке крупного окружного органа, - сказано в послании.

Также колтушские депутаты переживают за уменьшение количества депутатов, отток кадров. И предрекают из-за всего этого социальное недовольство. Более того, настаивают на снижении управляемости территориями. 

Добавим, в предыдущий заход муниципалы прямо заявляли, что не хотят делиться бюджетом, ведь при централизации все деньги пойдут в единый котёл. Очевидно, в таких поселениях, как Колтуши, власти лишатся ещё и полномочий по градостроительству. А это – самое существенное, что может быть у местных властей.

Кстати, в совете депутатов Колтушей шесть депутатов от КПРФ, в том числе несостоявшийся кандидат в губернаторы Лариса Мухина. В то же время, когда местный совет голосовал за обращение, в канцелярию парламента был подан законопроект от пятерых коммунистов областного парламента. Иван Апостолевский, Евгений Тирон, Андрей Гусев, Николай  Кузьмин, Виталий Лопухин хотят внести изменения в Устав Ленобласти. Согласно их версии, в полномочия ЗакСа региона должно входить как установление административно-территориального устройства, так и организация местного самоуправления. Иными словами, по их версии, от депутатов должно зависеть, как будет выглядеть муниципальная власть. Притом, лидер фракции КПРФ Иван Апостолевский на своей странице давно выступает против проводимой муниципальной реформы.

Как бы невзначай, при обсуждении совершенно иного вопроса, на заседании правительства в четверг, 26 февраля, Александр Дрозденко заметил:

"С муниципалами мы определили стратегию – это одноуровневая система. То, что нам сегодня определенные оппозиционные силы, даже наши местные, пытаются поставить палки в колеса, говорит о том, что мы точно делаем всё правильно и будем двигаться вперёд".

Так что, быть может, реформа с Колтушей и стартует.