Больше никаких районов не будет в Ленобласти. Решено, где и сколько оставят депутатов. Местные элиты боялись, что их порежут, вышло – просто казнят.

В правительстве Ленинградской области постановили прекратить уговаривать муниципальные районы провести муниципальную реформу. И просто объявили, когда и в каком виде они превратятся в округа. Со всеми вытекающими.

Любопытно, что изменения заденут и Гатчинский муниципальный округ, выступивший пилотным ещё в 2024 году. С 1 января 2027 года он станет городским округом. Всё потому, что в 2025 году в федеральное законодательство внесли правки. Согласно им, муниципальное образование, в состав территории которого входит населённый пункт, являющийся административным центром, может быть только городским округом. Как известно, Гатчина – столица Ленинградской области, следовательно, двух мнений тут не предусматривается.

Стоит отметить, как бы ни относились районные элиты к обновлениям, в итоговой версии муниципальная реформа в Ленобласти явно проходит по самому простому варианту. Не будет никаких дроблений на более мелкие округа или объединения больших с маленькими, как обсуждалось когда-то. Это означает, что не перемешают властные интересы одних территорий с другими. Разве что сильно сократят количество муниципальных депутатов, а глав поселений сделают вертикально зависимыми от руководства районов.

Несмотря на унификацию подхода, на каждой территории ситуация уникальна по-своему. По каждому подан отдельный законопроект в ЗакС Ленобласти, там и определяются правила игры.

К примеру, в качестве административных центров должны выступать те же районные центры, что есть сейчас. Но административная жизнь Ломоносовского муниципального округа будет иметь притяжение к Новоселью. Видимо, не просто так ему присвоили городской статус. Из 160 депутатов оставят тридцать, избираться они будут по шести мажоритарным округам.

Насчёт системы выборов: тоже не всё так однозначно. Практически везде идёт речь о многомандатных мажоритарных округах. Но есть исключение. Как обычно, особняком стоит Выборгский район. Его ждут сорок отдельных избирательных кампаний. Вместо 160 муниципальных депутатов первого уровня, представляющих двенадцать городских и сельских поселений, будет 40. Избираться они будут по мажоритарной системе. Это значит, что Выборгский муниципальный округ будет поделен на сорок частей, и в каждом появится один победитель.

Кстати, столько же, сорок депутатов, будет только в Лужском муниципальном округе, где сегодня народных избранников 140. Но здесь будут привычные восемь пятимандатных округов.

Стоит отметить, что в остальных вновь образованных округах депутатов будет гораздо меньше. Притом, не только по сравнению с сегодняшним днём, но и – даже с Лужским.

В Кингисеппском муниципальном округе депутатский корпус сократится с нынешних 132 до тридцати шести. Избираться они будут по четырем четырехмандатным и четырем пятимандатным округам.

А вот крупный Приозерский район получит во вновь образуемом Приозерском муниципальном округе тридцать депутатов вместо нынешних 151. То есть в пять раз меньше нынешнего. С учётом того, что некоторые народные избранники в последнее время всё равно здесь не работают, быть может, это и к лучшему. Выборы пройдут по шести пятимандатным избирательным округам.

Аналогичная история в Тосненском районе, где было 144 муниципальных депутата. В Тосненском муниципальном округе изберут тридцать депутатов по шести муниципальным округам. Столько же будет, кстати, и в Волховском округе, там будет 30 народных избранников, хотя, сегодня и 141.

Судя по подсчёту 47news, всего по Ленобласти, если брать во внимание и недавно появившиеся Кировский и Всеволожский округа, количество муниципальных депутатов сократится в четыре раза – с нынешних 1928 до 481 человек. Интересно, что изначально муниципальные власти, думали, что их вырежут, а по факту – четвертовали.

Некоторые территории еще немного позавидуют Волхову, ведь, к примеру, Сланцевский муниципальный округ ждут выборы по пяти пятимандатным округам, и, как следствие, двадцать пять муниципальных депутатов. Сегодня их там 81.

В Тихвинском муниципальном округе оставят двадцать четыре народных избранника, которые будут выбираться по шести четырехмандатным округам (вместо 109, которые есть сегодня). Столько же депутатов, двадцать четыре, будет в Киришском округе, хотя, сегодня их в той местности 73.

В целом же, понятен тренд: количество парламентариев будет зависеть от количества жителей.

К примеру, в отдалённом и малонаселённом Лодейнопольском округе, который и так в своё время пошёл на объединение поселений, будет двадцать депутатов вместо 54. Столько же, двадцать, представителей будет в Подпорожском округе, хотя, сегодня их 81. Волосовский округ – это всего двадцать один депутат вместо сегодняшних 97. Зато – семь трехмандатных округов (столько же, сколько в Бокситогорском округе, где было 101, а станет 21 муниципальный депутат).

В остальном положения об организации округов повторяются. Новый округ образуется в границах, совпадающих с границами района. Днём создания новой административной единицы, в теории, является день истечения полномочий представительного органа. То есть, речь о сентябре 2029 года. Фактически – зависит от того, не захочет ли представительный орган прекратить свои полномочия досрочно.

Образование округа автоматически приводит к упразднению поселений. В их административных центрах должны быть сформированы территориальные органы администрации округа, входящие в структуру администрации. В случае, если на должность руководителя территориального органа назначается тот же человек, что руководил администрацией этого поселения, его не будут проверять на предмет профессионального образования.

А вот что касается вертикализации системы управления, с ней двояко. С одной стороны, в законопроектах прямо не сказано об установлении вертикали власти. С другой, прописано следующее: "Первый глава округа избирается представительным органом округа из числа кандидатов, представленных губернатором, сроком на пять лет, и возглавляет администрацию".

Видимо, это уже игра будущего периода.